中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)研究局原副局長? 經(jīng)濟(jì)學(xué)家? 白津夫

隨著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，推動數(shù)字革命蓬勃興起，開啟人類社會全新的數(shù)字時代。這是數(shù)字定義一切的時代，正所謂“數(shù)化萬物”！一切源于數(shù)據(jù)，一切都在數(shù)字化。經(jīng)濟(jì)社會規(guī)模數(shù)字化，形成新的數(shù)字化場景，在深刻改變社會生活方式和人們行為模式的同時，也在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體系重構(gòu)。

基于此，我們從“數(shù)字與中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級”這一視角，來探討中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和內(nèi)在邏輯，透視產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的數(shù)字邏輯

對數(shù)字時代的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，不能局限于傳統(tǒng)的思維模式、固守工業(yè)時代理念，要有新的“視野格局”，從數(shù)字革命的規(guī)律來認(rèn)知、從數(shù)字邏輯來解讀。如果說過去幾輪的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更多局限于技術(shù)層面和產(chǎn)業(yè)層面，那么，數(shù)字時代的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是由數(shù)字驅(qū)動、以數(shù)字呈現(xiàn)的，是深層次、多角度、全流程的，目標(biāo)是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

一是數(shù)字驅(qū)動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。無論是主動轉(zhuǎn)型還是被動轉(zhuǎn)型，數(shù)字覆蓋轉(zhuǎn)型全過程，通過數(shù)字化賦能，深度融合線上線下資源，打通供給需求瓶頸，推動商業(yè)模式、組織模式和就業(yè)模式發(fā)生革命性的變化。數(shù)字化進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)邊界，形成基于數(shù)字技術(shù)，由數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐、高效協(xié)同響應(yīng)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。數(shù)字化也在重構(gòu)組織形態(tài)，推動不同行業(yè)和業(yè)態(tài)從跨界融合向無邊界組織轉(zhuǎn)變。

最近，阿里研究院提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)體”這一全新經(jīng)濟(jì)組織，認(rèn)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)正在從“公司”向“數(shù)字經(jīng)濟(jì)體”演化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)體就是眾多商業(yè)模式的集合體，是超大規(guī)模協(xié)作組織方式。這從一個側(cè)面，反映了數(shù)字驅(qū)動的轉(zhuǎn)型正在從更深層次上重塑經(jīng)濟(jì)格局。

二是經(jīng)濟(jì)數(shù)字化。數(shù)字驅(qū)動轉(zhuǎn)型其實就是經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的過程，這是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。正像習(xí)近平總書記在 2017 年指出的：“世界經(jīng)濟(jì)正在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”這一重要判斷揭示了時代性的大趨勢，也揭示了全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的真諦。

經(jīng)濟(jì)數(shù)字化其實就是“互聯(lián)互通”的社會化。正如《商業(yè)新模式：企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路》（賈森·艾博年、布萊恩·曼寧著）一書指出的，“任何用信息連接人與人、機(jī)器與機(jī)器或人與機(jī)器的技術(shù)都是數(shù)字化的”，這是一個“商業(yè)概念”而不僅僅是一個“新興技術(shù)概念”。數(shù)字化不是簡單的數(shù)字應(yīng)用，而是體系重構(gòu)、流程再造，形成新的數(shù)字化場景。由技術(shù)單一化向數(shù)字集成化、高度自動化發(fā)展；由信息資源分散化向數(shù)據(jù)資源共享化方向發(fā)展；由服務(wù)方式單向化向服務(wù)定制化方向發(fā)展。數(shù)字化推動線上與線下、虛擬與現(xiàn)實、軟件與硬件重疊交錯、跨界融合，將重塑認(rèn)知體系和實踐模式。同時，將創(chuàng)造下一代互聯(lián)生態(tài)、下一代創(chuàng)新體系、下一代制造業(yè)形態(tài)，以及下一代社會治理。

三是經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。隨著數(shù)字技術(shù)的深入發(fā)展和數(shù)字資源深度開發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字覆蓋，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展。經(jīng)濟(jì)數(shù)字化有利于釋放“數(shù)字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用”，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書（2018 年）》的數(shù)據(jù)：2017 年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 27.2 萬億元，占 GDP 比重達(dá)到 32.9%，對 GDP 貢獻(xiàn)為 55%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增就業(yè) 552 萬人，占比達(dá) 40.9%。

為什么要數(shù)字化轉(zhuǎn)型

一是數(shù)字定義一切。數(shù)字是普遍存在方式和重要基礎(chǔ)資源。一切因“數(shù)”而改變，世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布先生在《第四次工業(yè)革命：轉(zhuǎn)型的力量》一書中明確指出，“技術(shù)和數(shù)字化將會改變一切”，第四次工業(yè)革命“是在數(shù)字革命的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的”。有觀點(diǎn)認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個早已存在的概念，現(xiàn)在沒有必要過度解讀。

其實不然，正如施瓦布先生指出的，“與第三次工業(yè)革命不同的是，數(shù)字技術(shù)正變得更為精深，一體化程度更高，由此正在引起各國社會和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生變革”。當(dāng)下的創(chuàng)新成果，“無一不是借數(shù)字之力得以實現(xiàn)和發(fā)展的”。

美國關(guān)于 2045 科技趨勢報告中，曾提出“軟件定義一切”，其實從更本原上說是由數(shù)字來定義的，因為“軟件也是由數(shù)字驅(qū)動的”“大數(shù)據(jù)帶來人工智能”，一切還原于數(shù)字，數(shù)字是萬物在線互聯(lián)、信息海量交互的基本方式。人們的社會經(jīng)濟(jì)活動既不斷創(chuàng)造數(shù)據(jù)，又逐漸在廣度和深度上被數(shù)據(jù)所支配。據(jù)權(quán)威預(yù)測，人類將迎來“數(shù)據(jù)核爆”，數(shù)據(jù)將如同農(nóng)業(yè)時代的土地、資源、勞動力；工業(yè)時代的技術(shù)、資本一樣，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的重要生產(chǎn)要素。隨著科技創(chuàng)新和若干技術(shù)引爆點(diǎn)的出現(xiàn)，將塑造未來高度互聯(lián)的數(shù)字化世界。

二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代知識倍增周期縮短了，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)一步加速。據(jù)英國學(xué)者詹姆斯·馬丁統(tǒng)計，19 世紀(jì)，人類知識的倍增周期為 50 年；20 世紀(jì)前半葉則縮短為 10 年；而 20 世紀(jì) 70 年代和 80 年代，再次縮短為 5 年和 3 年；20 世紀(jì) 90 年代以后基本上是每年翻一番。這極大地推動了產(chǎn)業(yè)變革速度，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)與日俱增，新形勢新機(jī)會新發(fā)展瞬息萬變。這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)，如果沒有戰(zhàn)略眼光、超前選擇，不僅跟不上產(chǎn)業(yè)變革的節(jié)奏，還可能不斷地復(fù)制落后，結(jié)果只能是不斷地被動調(diào)整。

三是數(shù)字化繼工業(yè)化之后成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。如果說“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的一種新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形態(tài)”，那么，從工業(yè)化到數(shù)字化就是人類社會變革不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。

首先，工業(yè)化已經(jīng)發(fā)生新變化，工業(yè)化通常被定義為工業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（或收入）在國民生產(chǎn)總值（或國民收入）中比重不斷上升的過程，以及工業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中比重不斷上升的過程。工業(yè)化也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的過程。工業(yè)化起始于 18 世紀(jì) 60 年代，以機(jī)器大工業(yè)為標(biāo)志，推進(jìn)了人類社會現(xiàn)代的進(jìn)程。但是，人類不能止步于工業(yè)化。盡管不同國家和地區(qū)工業(yè)化起點(diǎn)和進(jìn)程不盡一致。但是，隨著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，從整體看，工業(yè)化正在發(fā)生從量到質(zhì)的變化，工業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重呈下降趨勢，工業(yè)生產(chǎn)模式從機(jī)器大工業(yè)向互聯(lián)工廠、數(shù)字制造轉(zhuǎn)型，這就是為什么會出現(xiàn)“后工業(yè)化”“新型工業(yè)化”“再工業(yè)化”等探索，核心在于工業(yè)化的局限性，對于驅(qū)動和引領(lǐng)新發(fā)展不相適應(yīng)，需要有接續(xù)工業(yè)化的新路徑。

其次，隨著數(shù)字技術(shù)的深入發(fā)展和數(shù)字資源深度開發(fā)，工業(yè)數(shù)字化改造進(jìn)程加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比快速提升，數(shù)字化將繼工業(yè)化之后成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，并將推升現(xiàn)代化水平。需要指出的是，這里講的從工業(yè)化到數(shù)字化，強(qiáng)調(diào)的是一種趨勢性變化和融合發(fā)展的過程，正像工業(yè)化并沒有取消農(nóng)業(yè)，而是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平一樣，數(shù)字化也不會取消工業(yè)，同樣會提升工業(yè)發(fā)展水平。

如何推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

一是要從工業(yè)化思維轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化思維。必須從思想認(rèn)識上來一場革命，從工業(yè)化思維的禁錮中解放出來，通過思維創(chuàng)新深化對數(shù)字化的理解。工業(yè)化思維、數(shù)字化思維有很大的差別。在《商業(yè)新模式：企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路》一書中，曾對工業(yè)化和數(shù)字化思維進(jìn)行比較，前者以個體競爭為原則，追求各自利益最大化，以創(chuàng)造“更多、更快、更經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品為目標(biāo)，奉行產(chǎn)出至上、市場為王。后者以互聯(lián)共享為原則，追求共同利益最大化，以“更快、更好、更便宜”為目標(biāo)，奉行質(zhì)量第一，效益至上。這兩者的最大差別在于，前者是以企業(yè)為中心，堅持利益導(dǎo)向；而后者是以消費(fèi)者為中心，堅持需求導(dǎo)向。

二是深化對數(shù)字的理解。數(shù)字革命賦予數(shù)字新的內(nèi)涵，數(shù)字成為重要戰(zhàn)略資源，是新經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是驅(qū)動發(fā)展的重要力量?；ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能化既是數(shù)字化的過程，也是不斷創(chuàng)造數(shù)字資源的過程。這些海量數(shù)據(jù)資源被稱之為“數(shù)字宇宙”，也就是由巨大的數(shù)據(jù)量構(gòu)成的新空間形式，是極其多樣化的互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其節(jié)點(diǎn)可無限覆蓋，規(guī)模呈指數(shù)式膨脹。

三是盡快“做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展契機(jī)，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化上重點(diǎn)布局，既要注重打造數(shù)字應(yīng)用新場景，也要注重發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，特別是要加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最重要的是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，也就是說要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化改造，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，這是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實路徑。

四是推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。促進(jìn)基于數(shù)據(jù)的跨區(qū)域、分布式生產(chǎn)、運(yùn)營，提升全產(chǎn)業(yè)鏈資源要素配置效率。率先建成區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集群，建設(shè)若干世界級產(chǎn)業(yè)集群。

五是打造“數(shù)字供應(yīng)鏈”。通過數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化，構(gòu)建線上線下、全流程、一體化的供應(yīng)鏈體系。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在地理互聯(lián)、經(jīng)濟(jì)互聯(lián)、數(shù)字互聯(lián)上深度參與全球資源、資本、人才和其他有價值的資產(chǎn)流，構(gòu)筑“無邊界”合作共同體。

六是打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有集聚性特征，資源集聚化、技術(shù)集成化、經(jīng)濟(jì)集約化態(tài)勢明顯。不僅形成新增長極，而且對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生格局化影響，促進(jìn)形成引領(lǐng)型發(fā)展模式。一方面，營造開放共享的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)“智力共享”，形成“整體文化”，建立開放空間，促進(jìn)互動交流，共享資源、協(xié)同創(chuàng)新。搭建開放式跨境合作平臺，促進(jìn)遠(yuǎn)程研發(fā)、離岸孵化、融合發(fā)展。另一方面，打造新經(jīng)濟(jì)綜合體，基于免費(fèi)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，以集成服務(wù)為根本，重構(gòu)商業(yè)模式。促進(jìn)傳統(tǒng)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型價值鏈，供應(yīng)商將變?yōu)檎麄€生產(chǎn)過程價值創(chuàng)造的合作者。

七是建設(shè)數(shù)字生態(tài)。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高全社會數(shù)字素養(yǎng)，形成更廣泛的數(shù)字文化，加快公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓全民共建數(shù)字社會，共享數(shù)字紅利。