中國遙感應(yīng)用協(xié)會常務(wù)副秘書長 衛(wèi)征

“十二五”以來，在國家國防科技工業(yè)局（國家航天局）指導(dǎo)和組織實施下，在國家民用航天、空間基礎(chǔ)設(shè)施、高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大專項等重大工程推進下，我國以遙感為核心的空間信息獲取能力極大提升，并基本實現(xiàn)了部委和?。▍^(qū)、市）級工程化、業(yè)務(wù)化應(yīng)用，成為新時代助力數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新、發(fā)展空間信息產(chǎn)業(yè)的強大動力。

數(shù)字經(jīng)濟國內(nèi)外發(fā)展情況

根據(jù)工業(yè)和信息化部 2016 年發(fā)布的《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020?年）》，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)指以數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲、加工、分析、服務(wù)為主的相關(guān)經(jīng)濟活動，包括數(shù)據(jù)資源建設(shè)、大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品的開發(fā)、銷售和租賃活動，以及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)。

在此基礎(chǔ)上，認為數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)為核心關(guān)鍵要素所驅(qū)動的經(jīng)濟形態(tài)，以數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲、加工、分析、服務(wù)為內(nèi)涵的經(jīng)濟形態(tài)，通過促進政府、企業(yè)、個體等前所未有的關(guān)聯(lián)和交互，不僅立足于有效降低實體經(jīng)濟成本和損耗、提升效率、促進供需精準(zhǔn)匹配， 而且著力激發(fā)新業(yè)態(tài)新模式，推動經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更精準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)更合理、空間更廣闊的階段演進。隨著人類社會的高度信息化發(fā)展，大數(shù)據(jù)應(yīng)用及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)正成為全球 IT?行業(yè)發(fā)展的強勁增長點，也成為我國和世界發(fā)達國家與地區(qū)高度關(guān)注、大力鼓勵支持的重要發(fā)展領(lǐng)域。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，數(shù)字化程度每提高 10%，人均 GDP 增長0.5%?至 0.62%。我國自 20?世紀(jì) 90?年代以來，以大眾信息消費為牽引，成功走出了創(chuàng)新服務(wù)模式、提升用戶體驗、擴大運營規(guī)模的消費級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展路子，形成京津冀、長三角、珠三角等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，總體發(fā)展速度和不少產(chǎn)業(yè)方向領(lǐng)先全球。

根據(jù)中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展報告（2017?年）》，2017?年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達 27.2?萬億元，同比增長20.3%，占 GDP?比重 32.9%，成為驅(qū)動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要動力引擎；信息消費規(guī)模為 4.5?萬億元，同比增長 15.4%，為同期最終消費增速的 2?倍左右，占最終消費的比重達 10%，對 GDP?增長貢獻超過0.4?個百分點；移動支付交易規(guī)模超過 200?萬億元，居全球第一；網(wǎng)絡(luò)零售額達 71751?億，同比增長 32.2%，跨境電子商務(wù)同比增長超過 30%；農(nóng)村實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額 1.24?萬億，同比增長 39.1%；共享經(jīng)濟市場交易額約 4.9?萬億元，比上年增長 47.2%。

根據(jù)中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展報告（2018?年）》，2018?年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達 31.3?萬億元，同比增長15.1%，占 GDP?比重 34.8%；電子商務(wù)交易額 31.63?萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售額超過 9?萬億元。長三角、京津冀、粵港澳等區(qū)域信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟增長極正在形成。

從超級獨角獸企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢看，我國也在迅速領(lǐng)先全球。2017 年 6?月份，美國有 8?家超級獨角獸企業(yè)，我國則有 7?家，而且基本都是大數(shù)據(jù)服務(wù)商，如螞蟻金服、大眾點評、今日頭條等。到 2018年，我國已反超美國、擁有 13?家超級獨角獸企業(yè)，而美國是 12?家； 而且企業(yè)估值的前五名基本都是我國的大數(shù)據(jù)服務(wù)商，13?家企業(yè)的估值總量更超過美國一倍以上（我國 5506?億美元，美國 2766?億美元）。這表明了我國的數(shù)字經(jīng)濟正在迅猛發(fā)展，也在不斷創(chuàng)造巨大的風(fēng)口和契機。

空間信息產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟

在我國消費級數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展的背景下，要把握空間信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，需要深入研究遙感的大數(shù)據(jù)特性。首先，遙感是具有大數(shù)據(jù)的通用特征， 即 IBM?提出的 5V?特點， 包括數(shù)據(jù)量（Volume）、數(shù)據(jù)種類和來源多樣化（Variety）、數(shù)據(jù)價值密度相對較低（Value）、數(shù)據(jù)時效性要求高（Velocity）??和數(shù)據(jù)質(zhì)量保障（Veracity）。第二，是遙感自身的宏觀、真實、海量、多源等特性，而且信息密度高，蘊含豐富的幾何、光譜、時間等信息，需要利用更高科技含量的手段進行數(shù)據(jù)挖掘、信息提取和分析，以便形成各種專題產(chǎn)品和打通數(shù)據(jù)變成信息、信息變成知識、知識變成智慧的轉(zhuǎn)化鏈路，并迅速從 TB?級向 PB?級、EB?級、ZB?級等更大數(shù)據(jù)量發(fā)展。空間信息新型大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，更側(cè)重于圍繞“群體性”信息消費需求（如綠色發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)等），開展以提“質(zhì)”為核心的定量化服務(wù)（如資源精準(zhǔn)勘察、管理精細化等）。

對于空間信息產(chǎn)業(yè)的理解，從狹義而言，是基于天空地一體化數(shù)據(jù)獲取、對地球系統(tǒng)的定量化感知（如目標(biāo)特征參數(shù)提取、有關(guān)參數(shù)反演等）、大數(shù)據(jù)運營以及多學(xué)科交叉、多領(lǐng)域集成的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，利用各種通用終端（如智能手機、iPAD?等）與通用網(wǎng)絡(luò)條件，為用戶提供空間信息咨詢服務(wù)；從廣義而言，是立足于空間信息獲取與傳輸能力和空間信息處理與應(yīng)用能力產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包含衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、地理信息產(chǎn)業(yè)等，與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)互為支撐。

我國發(fā)展空間信息產(chǎn)業(yè)，既要以發(fā)揮市場配置資源作用、樹立企業(yè)主體地位為導(dǎo)向，更要充分發(fā)揮政府主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，尤其要面對國內(nèi)外各種壓力，盡快構(gòu)建能夠合理、高效地發(fā)揮市場配置資源作用、降低企業(yè)成本和提高收益（預(yù)期）的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，成為一個我國自主可控、自行有序運行的開放的巨系統(tǒng)。只有成為巨系統(tǒng)，才能充分發(fā)揮遙感多學(xué)科交叉、多領(lǐng)域滲透、多維度服務(wù)的優(yōu)勢，并將廣大用戶需求，眾多參與者的資源和利益訴求等有機融合和有力凝聚起來，確保有總體有部分、有頂層有步驟、有組織有約束、有分工有協(xié)作，并為開放奠定基礎(chǔ)。只有開放，才能在全球化、市場化、信息化的環(huán)境中，積極吸納各種外部積極要素（如先進技術(shù)、高端數(shù)據(jù)、優(yōu)勢資本等），轉(zhuǎn)化成為我所用的有利因素，形成保障可持續(xù)發(fā)展的強大動力。我們不僅要推動航天遙感迅速向市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中基層政府部門和大眾擴展，也需要務(wù)實發(fā)展輕小型專用終端乃至智能手機等通用終端層級的各種服務(wù)。

中國遙感應(yīng)用協(xié)會與空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國遙感應(yīng)用協(xié)會成立于 1992 年，是我國遙感領(lǐng)域唯一經(jīng)民政部批準(zhǔn)登記注冊、國家國防科技工業(yè)局（國家航天局）主管的國家一級科技類社會團體，也是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會的團體會員，主要從事國家和地方遙感發(fā)展規(guī)劃研究，我國自主遙感衛(wèi)星應(yīng)用推廣，遙感應(yīng)用技術(shù)交流和科普、人才培養(yǎng)、促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，協(xié)會積極貫徹落實國家大數(shù)據(jù)、軍民融合、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大發(fā)展戰(zhàn)略和導(dǎo)向，遵循“服務(wù)會員、回報社會，強化應(yīng)用、促進產(chǎn)業(yè)，推進合作、擴大交流”的指導(dǎo)思想，不斷完善治理結(jié)構(gòu)，積極調(diào)動各種力量共同加強遙感行業(yè)自律和規(guī)范經(jīng)營，確保遙感相關(guān)重大科技成果有效轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣和商業(yè)開發(fā)，推進我國空間信息應(yīng)用的工程化、業(yè)務(wù)化和產(chǎn)業(yè)化進程。

協(xié)會正積極與各?。▍^(qū)、市）加強聯(lián)系，推動省級相關(guān)重大規(guī)劃、行動計劃、政策措施、專項工程等部署和啟動，以便為廣大會員（單位）和企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展機遇和增長空間；同時，也積極團結(jié)地方學(xué)會和協(xié)會、科研院校、商團媒體等，共同構(gòu)建“縱橫交錯、多維加密”全國運營服務(wù)網(wǎng)，共同為我國的空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大新動能。